中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学，正值党的十八届四中全会闭幕不久。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求，特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要对法律怀有敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。
无疑，党和国家领导人目光是很长远，也很准确的。把法治建设作为衡量党政干部业绩和考察干部的依据更能有助于依法治国的进程和纯洁干部队伍的准绳。但是光凭国家各级党政干部和公务员队伍来推进法治建设还是远远不够的，依法治理工作必须干群互助，干群互动，也必须依靠广大人民群众自觉守法、用法和依靠法律来判断、衡量干部办事的标准，这才是真正的依法治国，也才是真正的法治中国。
我们国家从古至今有很多法治典故和格言、警句。其中《韩非子、有度》中说：“国无常强,无常弱;奉法者强,则国强,奉法者弱,则国弱”。大致意思是国家不会永远富强，也不会长久贫弱。执行法令的人坚决，国家就会富强;执行法令的人软弱，国家就会贫弱。这里将国家的法治精神体现的淋漓尽致，依法治国者则国强，执法不严者则国弱，可见法治精神是多么地重要。可能有的人会问：韩非子说的还是治理国家的人要依法治理，跟普通群众似乎没有多大关系呀?
其实不然，法治思想是一个从上到下的思想，没有奉公守法的群众，怎么会有依法治理的官员呢。其实就这点来说，古人也有很好的回答。《管子、七臣七主》中有句话是这样说的：“法者，上之所以一民使下也的意思”。大意上是说法律就是统治者让人民的行动统一起来并指挥他们的东西。咋看之下，这句话似乎是违心观点的，是矛盾的，有点像规矩说一样，其实从另一个侧面看应该是说法律是施法者和守法者的统一。
所以，法治中国不是一句口号，也不是一纸空文，是广大干部群众共同行动起来，用法律来办事、用法律来维护权益的重大举措。
作者：鲜章
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