萧县被免职的干部包括县政协主席、副主席、县人大副主任、副县长等县领导班子成员,县财政局长、交通局长、教育局长等十几名县直单位领导,全县23个乡镇中的近20名一把手。(9月30日中国新闻网)
基层腐败呈现出“塌方式的腐败”,严重创伤着基层政治生态,何为“政治生态”,可能很多人知道得不是很清楚,一般来说,指的是一个地方政治生活现状和政治反战环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,其核心是领导干部的党性、觉悟、作风,其要求是风清气正。
“塌方式的腐败”往往具有关联性,从萧县的免职干部就可以看出,“一把手”腐败较为突出,由于“一把手”权力过于集中,对其的监督一直以来都是老大难问题。特别是一些意志力不坚定的同志走上“一把手”岗位以后,贪图享受,同样贪恋权力带来的便利,利用职务之便走上了违法违纪的道路,不仅是一个县城如此,比如国务院国资委原主任蒋洁敏、南京市原市长季建业、遵义原市委书记廖少华都是如此,他们是时任“一把手”,或者曾经担任过“一把手”,到底是利益的诱惑太大自己把持不住,还是自己喜欢玩弄权力?无论那样,追根究底还是“一把手”权力过于集中,让监督无法施展。
近年来,我国也一直在探索如何监督“一把手”,让权力在阳光下运行是一方面,但是对“一把手”限权也更重要,因为有些“一把手”是“多年媳妇熬成婆”,不能委屈自己,担任“一把手”以后,凌驾于班子集体之上、组织之上,大搞“一言堂”,甚至一手遮天,以展现自己的与众不同,然后机关干部又不敢提意见,也不敢发挥监督作用。这种心理一经投机取巧者利用,就成了腐败“重灾区”。
所以,适当分解“一把手”的权力和责任、加强监督是遏制“一把手”腐败的有益探索,但是,分解权力和责任以后,更要防止“一把手”的产生不管的心理,一定要认真思考如何限,分解并不是说权力和责任减少了,而是更加重了,所以,一定要配合出台相应的具体制度措施护航,明确相应责任,共同营造风清气正的“政治生态”环境。
作者:简夏