什么滋养了“空响蛀虫”
2014-09-25 17:20:47   中国房产网   评论：0

　　河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余“吃空饷”者现形。(9月25日新京报)

　　从边上学边领钱的“娃娃官”，到“官仓鼠”顽症等等一切吃“空响”事例，曝出不少部门单位编制管理混乱。根据审计、纪检等部门查处的情况，“吃空饷”者往往脸谱各异，手段更是五花八门。这一切的一切是什么引起的呢?是人事、财务制度的不完善还是监督执行不到位?然而，对“吃空饷”行为查处重视不够，处理也往往是“高高举起，轻轻放下”，一些所谓严厉惩处不过是部门单位的行政处分或者党内处分，往往未起到震慑“后来者”的作用，导致“屡禁不止、屡治屡冒”。

　　“吃空饷”的成因复杂，有个人因素，也有历史原因、组织原因造成的。笔者认为，造成“吃空饷”应该法律制度的不完善造成的，只有加强制度建设，进一步健全管理制度，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现多方位信息共享机制。要通过严厉惩处，达到“杀一儆百”的效果，充分发挥警示教育作用。

　　总体说来，治理“吃空饷”问题，应建立健全长效机制，发现问题及时查纠，从源头上杜绝“吃空饷”现象的发生。