2013年底，四川省制定出台了《四川省依法治省纲要》，鲜明提出“治蜀兴川重在厉行法治”，把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓。随后又召开会议进行部署，要求全省各级各部门按照中央“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的十六字方针，全面贯彻落实《纲要》，不断提高依法治省水平。(四川日报2014年10月14日)
党的十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对加强法治中国建设作出部署。这充分展现了中央新的法治思维、法治理念和法治方略，是新的历史时期全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要遵循。
依法治省是个长期的历史过程，在不同时期、不同阶段，其重点和进度要求是不一样的。在已经形成比较完备的社会主义法律体系的背景下，法治重心无疑是法律的实施。党委如何依法执政、政府如何依法行政、司法机关如何公正司法，三者共同推进是关键所在。
依法执政是党的执政方式，执政理念;而依法行政是政府活动的基本方式，基本原则。两者之间既有紧密联系，又有明显区分。依法执政是对执政党提出的一个要求，而依法行政是对政府行政机关提出的要求。在我国，由于共产党是执政党，共产党员在行政机关中占多数，所以要实现依法执政，必须强调行政机关依法行政，依法行政是依法执政的一个实现方式或者是实现途径。
依法行政必须从人入手、从干部入手，加强队伍思想建设，领导干部必须从依法治民、依法治事向依法治官、依法治权转变;从公民责任向政府责任转变。必须牢记：行政权力的取得必须由法律设定，行政权力的行使必须依据法律，违法行政必须承担法律责任。
依法行政过程中，与立法问题相比，执法问题可能更为突出。尽管我们制定了大量的维护社会秩序，保证市场监管，保证公共利益的法律，但很多都被束之高阁，难以得到有效执行。除了保证我们执法队伍中的党员严格按照党的路线方针办事之外，最重要的一个方面，就是党应当在具体的执法活动中保证执法机关独立公正地行使执法权力，不要过多去干预，不要以党代政。
四川将采取有力措施，认真学习宣传四中全会精神，坚决贯彻中央决策部署，加强对实际问题的研究，进一步完善依法治省的工作思路、举措和办法，深化相关领域改革，强力推进法治四川建设。
作者：曹阳
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