哈尔滨引资项目被曝质量隐患
2014-10-31 18:46:53   中国房产网   评论：0

　　■本报记者高中华哈尔滨报道

　　尽管住建部正在大力开展建筑工程质量治理行动，但这一工程质量却仍禁而不止。

　　“方正万立铖项目存在严重的质量隐患，主要为钢筋污染锈蚀、主筋直径不够、下线管非国家要求的全阻燃PPC管等。”知情人士刘先生透露。

　　9月23日，中国房地产报记者来到哈尔滨市方正县方正经济开发区，位于该经济开发区华电物流园区项目中的万立铖小区已经停工，已建成几栋楼的墙体裸露着锈蚀的钢筋，钢筋绑扎场地露天随意堆放着大量锈迹斑斑的钢筋。

　　值得注意的是，尽管该项目在证件不全的情况下就开工建设，开发商资质也存在造假嫌疑，但方正县政府对这个招商引资来的企业三缄其口，讳莫如深。

　　开发商资质存疑

　　9月22日，知情人士刘先生向中国房地产报记者提供了一张光碟和一份举报材料，显示万立铖项目存在严重质量隐患，分别为进场钢筋未做保护，导致钢筋污染锈蚀，影响力学性能;钢筋锈蚀严重，主筋直径不够;钢筋绑扎不规范，直径不到4米;砌筑使用实心粘土砖;严重违反安全施工管理要求，使用单排脚手架;下线管不是国家要求全阻燃的PPC管，是不阻燃的三无产品;砖强度不足，表面松散，砖未按规定养护，影响强度。

　　公开信息显示，万立铖住宅项目位于方正县方正经济开发区华电物流园区山花路，开发商为吉林省万立铖房地产开发有限公司，建筑商为方正县千秋建筑安装工程公司。

　　9月23日，记者来到位于方正县山花街上的万立铖小区，该项目的施工已经停工，电闸箱上贴着“方正经济开发区管理委员会规划建设局”的封条。在一栋主体部分已经基本建成的住宅楼外墙处，记者看到一段钢筋从墙体内探出，钢筋表面锈迹斑斑，钢筋锈蚀情况严重。附近有一段大约1米长的红色下线管也探出了墙体，刘先生当场拿出打火机，下线管被轻易点燃。

　　刘先生告诉记者，他也是从事建筑行业的，根据国家规定，住宅工程中所使用的下线管应为全阻燃的PPC管，否则极易出现安全隐患，如遇火灾，后果不堪设想。

　　此外，记者还注意到，这处建筑工地的大部分楼体使用的是已被禁用红色实心粘土砖，南侧有一栋楼的主体还没有完工。紧邻这栋楼的钢筋绑扎场地上，随意堆放着各种型号的钢筋，部分钢筋表面锈迹斑斑并呈红褐色。

　　随后，记者在方正经济开发区华电物流园区项目房屋征迁指挥部找到了万立铖小区的开发商——吉林省万立铖房地产开发有限公司董事长宋丽辉。

　　面对质量隐患质疑，宋丽辉表示，万立铖小区是方正经济开发区2013年的招商引资项目，拆迁征迁7万平方米，一期工程建筑面积2.9万平方米。该项目还是方正经济开发区华电物流园区安置补偿工程，目前处于停工状态。“我们的工程没有质量问题，至于被质疑存在这些质量问题，这也需要专家的认定。”宋丽辉说。

　　记者向宋丽辉了解万立铖小区项目的“五证”情况和万立铖公司的开发资质时，宋丽辉称，其已经取得了《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》和《建设用地施工许可证》，但《建筑工程施工许可证》还没有拿到，开发资质是三级。但当记者要求看一下“三证”时，宋丽辉开始百般搪塞，不肯出示。

　　对此，记者在吉林省住房和城乡建设厅官方网站查询万立铖公司的资质等级和证书编号，发现吉林省万立铖房地产开发有限公司的开发资质为暂定资质，注册资金1000万元，有效期为2014年7月21日。

　　政府部门讳莫如深

　　刘先生告诉记者，此前，他曾将这些问题反映给了方正经济开发区管委会，当时，方正经济开发区管委会规划建设局副局长荣民接待了他，并允许他拍摄视频留证。视频中荣民说：“第一，他们(建设、施工单位)有合格证，举报的质量问题需专家鉴定;第二，举报光碟内所拍摄的资料极易造假，不予采纳;第三，应该在事前或者事中进行举报，事后举报，我们不好办。”

　　9月23日上午，记者在方正县委宣传部工作人员的陪同下，来到方正经济开发区管委会规划建设局，该局干部赵宝玉正在审批签发《建设用地规划许可证》、《建设用地施工许可证》和《建筑工程施工许可证》等由该局审批办理的证件。赵宝玉称，荣民去哈尔滨开会了，关于万立铖小区建筑质量问题，只有他才能解答。

　　记者注意到，方正经济开发区管委会规划建设局虽然只有两个人，但管理业务却很多。不仅负责协助国土部门做开发区建设用地征用、拆迁安置补偿，还负责开发区建筑安全的检查、监督和管理，开发区内的房地产管理、房屋产权交易、证照办理等。

　　9月24日，记者见到了荣民。他向记者介绍，万立铖开发建设工程因被举报存在质量问题，规划建设局已经责令停工整改。目前，发现该工程没有安全通道，至于下线PPC管是否存在质量问题已由施工单位送到哈尔滨鉴定。

　　当记者请荣民出示万立铖公司在万立铖小区建设项目的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》和《建设用地施工许可证》以及开发企业开发资质等备案资料时，荣民则避而不答。当问及是否有《建筑工程施工许可证》时，他直接表示“不知道”。

　　随后，记者找到了方正经济开发区管委会主持开发区全面工作的管委会常务副主任吴佩国，刚刚提及万立铖，吴佩国就急忙声称他不了解情况，并态度坚决地拒绝接受采访。

　　在该项目的监理单位黑龙江省鸿庆建设工程监理有限公司，记者看到了黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局“开发区安全检查整改记录单”，时间为9月19日，其中检查出的安全隐患为：电照线管质量存在问题，需要马上整改。

　　事实上，阻燃管的价格平均一吨在万元以上，而非阻燃管则仅为几千元，不足一半。在万立铖住宅项目近10万平方米的建设中，这背后存在的经济利益显而易见。

　　10月22日，记者再次来到方正县，相关政府部门向记者出示了一些资料。记者注意到，9月19日上午，方正经济开发区管委会召开“检查万立铖工程质量情况汇总会议“，会议纪要显示：监理公司、开发公司都认为工程不存在质量问题，没必要停工。荣民给出的意见是，通过检查发现，万立铖项目存在钢筋绑扎不均匀，有涨模现象、有钢筋外露，内业需完善，现场没完全封闭、手续不全等，但总体工程质量是合格的。

　　此外，黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局还出示了“阻燃管试验报告”的复印件，送检试验日期为9月24日，检测DN20、DN25、DN32三种规格的阻燃管，检测单位是黑龙江新立建筑工程质量检测有限公司，检验结论为该批阻燃管燃烧性能达到阻燃2级。

　　但刘先生质疑说：“我在9月2日举报万立铖一期项目使用的下线管不是国家要求全阻燃的PPC管，是不阻燃的三无产品。时隔一个多月，才出示所做的阻燃管检验报告，我认为他们检验的不是工程中使用的阻燃管，报告存在造假嫌疑。且之前的施工单位方正县千秋建筑安装工程公司在9月19日上报的整改方案中，已经认定工程使用的阻燃管不合格。”此前，施工单位方正县千秋建筑安装工程公司曾上报整改方案，显示承建单位方正县第一建筑工程公司电气安装队，在检查中发现万立铖小区11号楼所用电气暗敷设管部分阻燃管不合格，其氧指数小于27%，点燃后移开火源不自熄，不符合设计要求和施工规范规定。

　　项目审批乱象

　　在方正经济开发区管委会提供的材料里，黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局给吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司核发了《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，核发时间分别为2014年2月10日、4月10日、4月22日，而三个证书上的建设用地规划图核发日期却是2014年4月21日，建设项目名称为华电小区项目，并不是万立铖一期项目，且万立铖一期规划图的制图时间却是2014年7月22日。

　　此外，方正县发展改革局“关于吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司万立铖一期建设项目核准的批复”时间为2014年10月9日，方正县环境保护局“关于万立铖(一期)建设项目环保审批意见”的批复日期为2014年8月4日。方正经济开发区管委会规划建设局和吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司都没有出示《建筑工程施工许可证》。

　　吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司工作人员房静称，万立铖一期项目的《建筑工程施工许可证》还没有办下来，其中原因她并不清楚。

　　根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

　　那么，万立铖为何得以开工?开发商所取得的各种审批证件，为何核发时间与规划图核发日期对不上?对此，方正县政府及方正经济开发区管理委员会都没有给予答复。