近年来，对住房公积金的疑问越来越多，“公积金不姓公”、“公积金提取难，增值少”……2010-2012年，房价处于高位的北上广，住房公积金累计缴存余额持续走高。2012年，北京、上海高达1800多亿元，广州880多亿元，三地公积金的沉睡率在10%-15%之间。一方面房价居高不下，另一方面住房公积金却提取难，高结余下高贬值，唤醒沉睡的公积金，让居者有其屋成为广大市民的心声。(新华网)
住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。条例明确指出，职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金，实行专户存储，其所有权归职工个人所有。公积金的使用范围被划定了专门的区域。以北京市住房公积金管理中心的规定为例，16种情况下可以提取自己的公积金，其中包括购买房、大修房、租房、出境定居、离退休、重大疾病等，但是对于大多数人来说，买不起房，公积金就只能沉淀在银行，照此发展下去，公积金只有等到老了退休后才能全取出来，有逐渐演变为养老金的趋势。
“缴存虽易，提取不易”，套用当下时兴的这个文体来形容公积金提取困难现状，绝对合情合理。提取公积金绝对并不是件容易的事。越是买不起房的中低收入家庭，越难提取公积金，“公积金只能长期闲置在账户里，等待老了退休后提取”。公积金使用范围狭窄，几乎演变为养老金，有“劫贫济富”的嫌疑。与商业贷款相比，住房公积金购房提贷手续繁琐，审批时间较长，若用于装修还要补钱请装修公司开具发票才可提取公积金，这造成购房时优惠折扣低和装修成本高。若用于租房，北京市租房提取公积金还需要提供房租完税发票的原件及复印件，这显然不符合现实，几乎不会有房东会出具完税发票，这让想提取公积金的租房者情何以堪?。
公积金不能“且存且珍惜”。在公积金“缴存虽易，提取不易”的同时，大量公积金闲置成为被诟病的另一个问题。这些“且存且珍惜”的公积金成为了沉睡在帐户上的闲置资金，保值能力弱，增值的收益部分也是全部上缴财政，侵害了公积金缴存人的利益。据悉，目前公积金当年存款利率为0.35%，5年期存款利率为4%，低于银行存款利率。2010-2012年，房价处于高位的北上广，住房公积金累计缴存余额持续走高。2012年，北京、上海高达1800多亿元，广州880多亿元，三地公积金的沉睡率在10%-15%之间。公积金为人民提供住房保障的基本初衷已经发生了转变，越来越多的人无力支付首付，买不起房，只能让公积金沉淀，甚至贬值。
“安居”才能“乐业”，唤醒沉睡的公积金，让居者有其屋是广大市民的心声。但依据现有的公积金使用条件和高企门槛，真正需要但买不起房的弱者却难以享受到制度的温暖。笔者认为，任何制度的改革都应该体现合大势、顺民意的人文理念，在保持公积金其固有的强制性、保障性和福利性的前提下，应当最大限度地发挥其扶危济困的“互助”功能，同时，要进一步拓宽使用渠道，让简化程序、降低门槛、盘活资金成为公积金改革的题中之义。(顾一娴/文)
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